17 мая 2017 года Дело № А56-2248/2017

17 мая 2017 года Дело № А56-2248/2017

Резолютивная часть решения объявлена 11 мая 2017 года. Полный текст решения
изготовлен 17 мая 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:
судьи Ресовская Т.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Савченко Э.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
Открытого акционерного общества "Электромеханика"
к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное
учреждение) в Выборгском районе Санкт-Петербурга
об оспаривании решения № 202V12160001450 от 29.12.2016


при участии
от заявителя: Кукушкин К.Г. (по доверенности от 17.04.2015)
от заинтересованного лица: Лексина Т.В. (по доверенности от 13.01.2017)


установил:

Открытое акционерное общество "Электромеханика" (далее -заявитель,
Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской
области с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации
(государственное учреждение) в Выборгском районе Санкт-Петербурга (далее
заинтересованное лицо, Управление, Фонд) о признании решения недействительным в
части:

-взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное
страхование в ПФ РФ по дополнительному тарифу за период с 01.01.2013 – 31.12.2015
г.г. в сумме 262 837 руб. 74 коп. (п. 3.1 решения);

-начисления пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование
в ПФ РФ по состоянию на 29.12.2016 г. по дополнительному тарифу в сумме 51 220
руб. 51 коп. (п. 2 решения);

-наложения штрафа за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов в

сумме 52 567 руб. 55 коп. (п. 1 решения).
В судебном заседании заявитель поддержал требования.
Представитель Управления возражал против удовлетворения заявления.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующие

обстоятельства.
Как следует из материалов дела, в период с 21.11.2016 по 05.12.2016 Управлением
проведена выездная проверка ОАО "Электромеханика" по вопросам правильности


2 А56-2248/2017 А56-2248/2017

исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное
пенсионное и медицинское страхование за период с 01.01.2013 по 31.12.2015. По
результатам проверки составлен акт от 06.12.2016 № 202V10160001934 и принято
решение от 29.12.2016 № 202V12160001450.

Основанием для принятия обжалуемого решения послужило выявление не
начисления и не уплаты Обществом страховых взносов по дополнительным тарифам, в
отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах
работ, указанных в подпунктах 2 -18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от
17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее -Закон №
173-ФЗ).

Указанным решением Обществу доначислены страховые взносы по
дополнительному тарифу в соответствии с частью 2 статьи 58.3 Федерального закона
от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской
Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный
Фонд обязательного медицинского страхования» (далее Закон № 212-ФЗ) в размере
262 837,74 руб. за период 2013 -2015 г.г., пени в размере 51 220,51 руб., за
несвоевременную уплату страховых взносов по дополнительному тарифу, ОАО
"Электромеханика" привлечено к ответственности на основании пункта 1 статьи 47
Закона № 212-ФЗ в виде штрафа в размере 52 567,55 руб.

Не согласившись с решением, Общество оспорило его в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица
вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными
ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия)
государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов,
должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт,
решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному
правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере
предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на
них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления
предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия
оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному
правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения
оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих
полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых
действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия
оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия),
возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия
(бездействие).

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых
взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное
страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное
социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с
материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и
территориальные фонды обязательного медицинского страхования (далее также фонды
обязательного медицинского страхования) на обязательное медицинское
страхование (далее также -страховые взносы), а также отношения, возникающие в
процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением)
страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства
Российской Федерации о страховых взносах урегулированы Федеральным законом от
24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской
Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд
обязательного медицинского страхования".


3 А56-2248/2017 А56-2248/2017

В части 2 статьи 58.3 Закона № 212-ФЗ установлены дополнительные тарифы
страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1
статьи 5 настоящего Федерального закона, в отношении выплат и иных
вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в
подпунктах 2-18 пункта 1 статьи 273акона № 173-ФЗ (с 1 января 2015 года -в пунктах
2-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О
страховых пенсиях"), которые применяются с 1 января 2013 года. Постановлением
Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 утверждены Списки
производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное
пенсионное обеспечение:

-Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на
подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда,
занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных
условиях;

-Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и
тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по
старости) на льготных условиях.

Поименованные выше должности электросварщиков заявителя входят в список N
2, что дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение
трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона N 173-ФЗ,
утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N
516 (далее -Правила).

Согласно пункту 4 Правил в соответствии со статьями 27 и 28 Закона N 173-ФЗ, в
стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего
дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными
правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в
Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил в стаж, дающий право на досрочное
назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также
периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период
временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и
дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно постановлению Министерства труда Российской Федерации от
22.05.1996 N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков
производств, работ/профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со
статьями 12, 78, 78. Г Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на
пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет"
под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда,
предусмотренных списками, не менее 80% процентов рабочего времени. Пунктом 5
указанных Разъяснений также предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми
условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ,
предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Таким образом, действующее законодательство связывает обязанность
страхователя исчислять страховые взносы на выплаты и иные вознаграждения,
произведенные в пользу работников с применением дополнительного тарифа при
наличии совокупности следующих признаков:

-профессиональная деятельность организации, в которой трудятся работники,
должна относиться к установленному виду производств с вредными и тяжелыми
условиями труда;

-должности работников должны входить в установленный перечень профессий и
должностей, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение;


4 А56-2248/2017 А56-2248/2017

-класс условий труда на рабочих местах должен соответствовать вредному и (или)
опасному классу условий труда и при этом занятость работников в тяжелых, вредных
условиях труда должна составлять не менее 80% процентов рабочего времени.

Как видно из материалов дела, у всех электрогазосварщиков предприятия
занятость в тяжелых, вредных условиях труда составляет в период с 01.01.1331.12.2015
года менее 80% процентов рабочего времени, то это означает отсутствие у
них права на досрочную пенсию в связи с особыми условиями труда (этот период не
включается во «вредный» стаж сварщиков даже как-либо частично), а следовательно и
отсутствует обязательство ОАО «Электромеханика» уплачивать доначисленные
страховые взносы в отношении этих работников по дополнительному тарифу как в
сумме, указанной Управлением первоначально в Акте проверки -396755,98 рублей, так
и в сумме пересчитанной в сторону уменьшения до 262837,74 рублей, указанной
Управлением в оспариваемом Решении № 202V12160001450 от 29.12.2016 года.

Если нет обязательства уплачивать доначисленные страховые взносы по
дополнительному тарифу, то начисление пени и штрафа с этих доначисленных
страховых взносов также не должно производиться.

Аналогичная позиция изложена в постановлении Арбитражного суда СевероЗападного
округа от 02.02.2017 по делу № А56-6876/2016.

Таким образом, решение Управления в оспариваемой части не может быть
признано правомерным, поскольку возлагает на заявителя незаконную обязанность по
оплате сумм страховых взносов, пени и штрафа.

Понесенные заявителем расходы по уплате государственной пошлины относятся
на заинтересованное лицо.
Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201, 110 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации,

Арбитражный суд решил:

Признать недействительным решение Управления Пенсионного Фонда Российской
Федерации в Выборгском районе Санкт-Петербурга от 29.12.2016 №
202V12160001450 в части взыскания недоимки по страховым взносам на
обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу за период 2013 2015
г.г. в сумме 262 837 руб. 74 коп., начисления пени в размере 51 220 руб. 51 коп.
и наложения штрафа в размере 52 567 руб. 55 коп.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Выборгском
районе Санкт-Петербурга в пользу Открытого акционерного общества
«Электромеханика» 3 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в течение месяца со дня принятия.

Судья Ресовская Т.М.

Наш офис находится во Фрунзенском районе рядом с метро и железно- дорожной станцией Купчино. Удобное расположение офиса позволит Вам быстно добраться как из удаленных районов города, так и из пригородов Петербурга. Адрес: г.Санкт-Петербург, Балканская площадь дом 5, лит. И, помещение 902 (9 этаж). Вопросы, уточнения и запись на прием по телефонам в СПб: +7 (812) 989-00-44 ; +7 (921) 845-73-60

Физическим лицам Взыскание неустойки со строительных компаний за нарушение сроков передачи квартиры Семейные споры Наследование имущества Взыскание алиментов Расторжение брака Раздел имущества супругов Установление отцовства Адвокат по наследству Споры по недвижимости Адвокат по медицинским делам Возмещение вреда здоровью Возврат долгов и займов Адвокат по ДТП Защита прав потребителей

Юридическим лицам Правовая защита бизнеса Арбитраж Регистрация и ликвидация юридических лиц и ИП Сопровождение деятельности организации Налоговые споры Корпоративные споры Услуги ТСЖ и управляющим компаниям Услуги медучреждениям